PRIMEROS PASOS PARA DESARROLLAR UN NUEVO PLAN DE TRABAJO SOBRE SENSIBILIZACIÓN, EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

Francisco Heras Hernández

Representante en la COP12 para la negociación del Plan Delhi.
Centro Nacional de Educación Ambiental.

El Convenio de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, dedica su artículo 6 a las cuestiones relativas al acceso a la información, la sensibilización ciudadana, la educación y la participación pública en materia de cambio climático, así como a la cooperación internacional en estas materias.

En el año 2002, la Conferencia de las Partes aprobó un plan de trabajo orientado a facilitar y promover el desarrollo del artículo 6. El Plan, conocido como Plan Delhi por haber sido aprobado en esa ciudad india, abarca el periodo 2003-2007 y plantea un conjunto de sugerencias a las partes en relación con los aspectos tratados en el artículo 6.

La cercana finalización del Plan Delhi, ha provocado que el artículo 6 de la Convención haya sido objeto de debate y reflexión en la Conferencia de Nairobi. Las partes comparten la impresión de que el Plan Delhi, a pesar de proporcionar sugerencias bastante generales y no incluir plazos ni obligaciones concretas, ha facilitado el desarrollo de las cuestiones relativas a la información, la sensibilización y la educación de la ciudadanía, al aportar un conjunto de propuestas coherente y adaptable a las distintas realidades regionales.

Siguiendo las recomendaciones del Plan, 35 partes han designado ya puntos focales nacionales para el artículo 6, con la función de dinamizar el desarrollo de los aspectos contemplados en ese artículo en cada país. Otro resultado interesante ha sido la creación de la “Red de Información sobre Cambio Climático” (CC: iNet), alojada en la página web de la Convención.

Los debates desarrollados en Nairobi han permitido concretar un calendario de trabajo que permitirá, a lo largo de 2007:

•  Realizar una adecuada revisión del desarrollo del Plan Delhi, identificando buenas prácticas y aspectos positivos, pero también escollos y problemas surgidos en su implementación.

•  Definir un nuevo marco que facilite el desarrollo del artículo 6 de la Convención a partir de 2008, que, eventualmente, pueda ser aprobado en la COP-13 .

De esta forma, se abre el camino para el desarrollo de un nuevo plan de trabajo en materia de acceso a la información, sensibilización, educación y participación frente al cambio climático que servirá para seguir profundizando en el desarrollo de estas herramientas, imprescindibles para abordar recortes de emisiones más ambiciosos y la facilitar la adaptación al cambio climático, necesidad que ha sido objeto de reconocimiento en Nairobi.