| » Construyendo responsablemente Por Rhina Reyes – Directora Ejecutiva, Fundemas, El Salvador
A finales de 2007 concluyó el Proyecto regional de promoción de la responsabilidad social empresarial en América Latina promovido por Forum Empresa y sus miembros en Chile (Acción RSE), Perú, (Perú 2021), Brasil (Ethos) y El Salvador (FUNDEMAS) con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Organización de los Estados Americanos. En El Salvador la iniciativa concentró su apoyo en una red de 11 PYMES proveedoras de la empresa estatal FOVIAL, responsable de la construcción y mantenimiento de la red salvadoreña de carreteras y caminos a través de la subcontratación de servicios de ingeniería civil, una empresa que desde su creación en el año 2000 ha adoptado varias medidas para garantizar la transparencia en el proceso de evaluación y concesión de contratos públicos (1).
 El proyecto regional de promoción de la responsabilidad social empresarial (RSE) en América Latina, que aglutina a cuatro organizaciones de origen empresarial en Brasil, Chile, Perú y El Salvador, surgió con el fin de fortalecer la competitividad responsable de pequeñas empresas latinoamericanas, como una respuesta al nuevo entorno internacional en el que las barreras a la competencia exterior tienden a desaparecer. Para ello se desarrolló una metodología de trabajo en cadenas productivas dirigida a fortalecer la responsabilidad social de un grupo piloto de PYMES proveedoras de grandes empresas.
En el Salvador la Fundación Empresarial para la Acción Social, FUNDEMAS, fue la organización responsable de diseñar y poner en marcha el proyecto. Para FUNDEMAS, las acciones de responsabilidad social empresarial se caracterizan por ser voluntarias e ir más allá de las leyes, basarse en una actuación ética, estar integradas en el núcleo empresarial, considerar las expectativas y la participación de los grupos de interés, sustentarse en el liderazgo y compromiso directivo, basarse en políticas de transparencia informativa y estar sometidas al escrutinio público.
La estrategia escogida por FUNDEMAS para seleccionar a las PYMES participantes fue concentrar el esfuerzo en un único sector, el de la construcción, y más concretamente en el subsector de construcción y mantenimiento de caminos y carreteras por ser un sector estratégico para el desarrollo de El Salvador, donde las oportunidades de crecimiento de la red vial son, más que notables, necesarias. Para ello, fue imperativo la identificación y evaluación de los actores en la cadena de valor del sector de mantenimiento de caminos y carreteras en El Salvador, tales como la gran empresa contratante, las PYMES proveedoras de servicios de ingeniería civil, y los organismos internacionales y nacionales dispuestos a co-financiar la intervención en once PYMES.
La gran empresa contratante es el Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), institución autónoma del Estado que terciariza el 95% de sus servicios, que seleccionó a once PYMES proveedoras para que con el apoyo del proyecto adoptaran buenas prácticas de responsabilidad social que contribuyeran a la mejora de su competitividad. Para asegurar el éxito de la intervención FUNDEMAS creó una red de consultores nacionales a los que entrenó en RSE y metodologías de intervención en la PYME , y con el apoyo del FOVIAL persuadió a los propietarios de las PYME para que participasen en la iniciativa.
El proceso se inició con un diagnóstico facilitado por el consultor en RSE asignado a cada empresa. El diagnóstico que realizaron los consultores en RSE determinó que las PYMES tenían interés y voluntad para poner en práctica una estrategia sostenida de RSE dentro de sus negocios pero que su principal obstáculo para profundizar en las prácticas era la falta de tiempo de los dueños así como la cantidad de operaciones y ofertas que las empresas debían de manejar.
Así pues, al incorporar estas políticas y prácticas dentro de las PYMES que trabajan con FOVIAL, se beneficiaron más de 10,500 trabajadores y sus familias así como las comunidades donde estas empresas operan. Las PYMES lograron resultados tales como la mejora del ambiente laboral, la generación de nuevos negocios, el fortalecimiento de la gobernabilidad, empezaron a requerir buenas prácticas a sus clientes y proveedores.
La intervención en las once PYMES proveedoras del FOVIAL, permitió identificar buenas prácticas de gestión del sector de la construcción, y la elaboración de un inventario de prácticas y una recopilación básica de los principales indicadores establecidos por la Global Reporting Iniciative (GRI) para este sector, que las empresas participantes en pro de la transparencia y como un claro aporte al desarrollo del sector construcción accedieron a publicar en una publicación denominada “Construyendo responsablemente” que constituye el primer ensayo de rendición de cuentas a la sociedad por parte de un sector específico de la economía salvadoreña.
El proyecto también ha tenido impacto a un nivel sectorial ya que la iniciativa despertó el interés de la gremial del sector, la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción ( Casalco ), que se ha incorporado como miembro de FUNDEMAS, y ha creado un comité de RSE del sector construcción que actualmente está trabajando en el diseño de un código de ética y de indicadores RSE especializados para el sector de la construcción, con el fin de facilitar a las empresas un benchmark con el que compararse en términos de RSE.
Por su parte el Fondo de Conservación Vial, FOVIAL, tras la firma del convenio de colaboración para el fomento de la RSE en el sector, se convirtió en una de las instituciones gubernamentales pioneras en implementar un programa de RSE con sus proveedores, donde destacan las PYMES que participaron en esta iniciativa. Cara al futuro, FOVIAL está comprometida en que las empresas que contrate adopten estrategias de responsabilidad social y para ello, a la fecha está revisando las bases de licitación de los concursos para otorgar un “plus” a las empresas oferentes de los servicios de mantenimiento vial que demuestren la aplicación de buenas prácticas de responsabilidad social.
Las experiencias adquiridas en todo el proceso, los resultados obtenidos, y los testimonios de las PYMES salvadoreñas participantes, han sido sin duda un aporte valioso a la sostenibilidad y desarrollo de nuestra sociedad. Ahora requerimos que otros empresarios visionarios se unan a este movimiento a favor de la responsabilidad social, donde más que recursos lo que se necesita es voluntad y sentido de la innovación para implementar, documentar y verificar estrategias de RSE, y demostrar que la “RSE es una nueva forma de hacer negocios sostenibles” donde gana la empresa, gana la sociedad, gana el medio ambiente.
(1) Constance, P. (2006): “Un camino mejor: Gracias a un innovador programa de mantenimiento basado en transparencia y competencia, El Salvador hoy cuenta con una de las mejores redes viales de la región”. BID América. Revista del Banco Interamericano de Desarrollo. Marzo de 2006. http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=4014
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