El pasado 21 de junio el Ministerio de Medio Ambiente presentó el primer borrador del Plan Nacional de Asignaciones de derechos de emisión. El PNA surge a partir de la Directiva de Comercio de Emisiones, ya que es un requisito previo a la entrada en vigor del comercio de emisiones el saber cuáles son los derechos de emisión de las industrias y, en el caso de que los sobrepasen, cuantos permisos adicionales tendrán que adquirir. Pero el Plan Nacional de Asignación va más allá del comercio de emisiones, ya que se ha planteado como documento de partida para la estrategia española para el cumplimiento del Protocolo de Kioto. De hecho, el Plan reconoce que casi un 60% de las emisiones de CO2 en España, provienen de sectores no afectados por la directiva de comercio de emisiones, principalmente el transporte privado y el sector doméstico. El documento recoge explícitamente la necesidad de apostar por la eficiencia energética y las energías renovables y reconoce la responsabilidad de la administración y las empresas, pero también de los ciudadanos, así como la importancia de la cooperación entre los diferentes niveles de la administración. Por último, también se señala la necesidad que va a tener España de utilizar los Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo de Kioto, especialmente el Mecanismo de Desarrollo Limpio.

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